Досье Сноудена. История самого разыскиваемого человека в мире - Хардинг Люк

В конце 1960-х годов на государственной территории GCHQ построило себе базу. Ее целью было вести прослушивание коммерческих линий спутниковой связи между Гунхилли-Даунс и полуостровом Лизард, расположенным в 60 милях отсюда. В Гунхилли была сосредоточена большая часть международного телефонного трафика в мире. В 2008 году база в Гунхилли была закрыта ввиду морального износа.

Однако Бьюд теперь является центром нового и весьма честолюбивого секретного проекта Великобритании. Результаты деятельности этого проекта заботливо передаются американским «кассирам» Лондона. Программа настолько засекречена, что даже ее частичное разоблачение Эдвардом Сноуденом вызывает у британских чиновников припадки ярости. Мечтой этих чиновников было «овладеть Интернетом». Именно эту фразу имел в виду Сноуден, когда говорил пораженным журналистам в Гонконге, что британский GCHQ еще хуже и еще более навязчив, чем АНБ.

Бьюд сам по себе — это небольшой морской курорт, популярный среди серфингистов и пловцов. Здесь есть поле для гольфа, главная улица с магазинчиками, в которых продают свежих крабов, открытый бассейн и магазин «Сейнсбериз». [21] Но самое главное его предназначение скрыто от глаз. Внизу открывается залив Уайдмаут. Мало кто из отдыхающих, которые плещутся в его бодрящих водах, знает о крайней важности этого берега. Именно сюда подходят главные подводные телекоммуникационные кабели с Восточного побережья США. Это соответственно Apollo North, TAT-8, TAT-14 и Yellow/Atlantic Crossing-2, также известный как AC-2. Другие трансатлантические кабели выходят на берег в соседнем Лендс-Энде. Эти стекловолоконные кабели длиной в тысячи миль управляются крупными частными телекоммуникационными фирмами, зачастую состоящими в консорциумах.

Места стыковки этих подводных кабелей министерство национальной безопасности США считает важнейшей частью американской национальной инфраструктуры (в соответствии с выдержками из американских дипломатических телеграмм). В этом новом мире управляемой интернет-связи британская позиция на западном краю Атлантики делает ее своего рода хабом, или узлом коммуникаций. До 25 процентов текущего мирового интернет-трафика пересекает британскую территорию через кабели, соединяющие США, Европу, Африку и все пункты на Востоке. Исходные пункты или точки назначения у значительной части оставшегося трафика расположены в США. Таким образом, Великобритания и США выполняют роль хостов для большинства непрерывно расширяющихся информационных потоков на планете.

Неудивительно поэтому, что шпионские ведомства обеих стран хотели воспользоваться удачным шансом и подключить свое подслушивающее оборудование ко всем этим подводным кабелям. По мере того как менялись технологии, эти две организации успешно перехватывали радиосообщения, затем — СВЧ-лучи и в конечном счете коммуникации спутниковых линий связи. Было вполне логично с их стороны теперь вклиниться в интернет-трафик и телефонные данные, которые передавались по новейшим оптоволоконным системам.

Послевоенная Великобритания изначально «зарезервировала» себе место в так называемом «Союзе пяти глаз», в который, помимо США, входят еще Австралия, Канада и Новая Зеландия. Он охватывает целую сеть станций слежения во всем мире: на Кипре, на Цейлоне, в Гонконге, в Южной Африке, на островах Диего-Гарсия и Вознесения, а также на территориях таких марионеточных государств, как Оман. Но с распадом Британской империи часть этих преимуществ была, как следствие, утрачена.

Великобритания также передала США две спутниковые станции на собственной территории — Менвид-Хилл (известный как MHS — Menwith Hill Station), на южном краю Йоркшир-Дейлса, и Кроутон, которая обеспечивает связь с ЦРУ. Но при этом британцы неизменно требовали денег. По слухам, один из руководителей GCHQ, сэр Дэвид Оманд, оптимистично заявил: «У нас есть мозги, а у них — деньги».

Благодаря Сноудену мы теперь знаем, хотя бы частично, в каких масштабах осуществлялось финансирование из-за океана. В период с 2009 по 2012 год американское правительство заплатило GCHQ по меньшей мере 100 млн фунтов стерлингов. В 2009 году АНБ передало GCHQ 22,9 млн. В следующем году размер выплат АНБ увеличился до 39,9 млн. Сюда входили и 4 млн фунтов стерлингов, выделенные на поддержку работы GCHQ для сил НАТО в Афганистане, и 17,2 млн — для того, чтобы «овладеть Интернетом». Впоследствии АНБ заплатило еще 15,5 млн на совершенствование центра GCHQ в Бьюде. Этот жест помогал «оберегать (основной) бюджет» в период жесткой экономии, введенной Дэвидом Кэмероном. В 2011–2012 годах АНБ выделило GCHQ еще 34,7 млн фунтов стерлингов.

Правда, британские чиновники фыркают, сетуя на то, что эти суммы — мизерные. «Неудивительно, что внутри альянса, существующего уже 60 лет, есть совместные проекты, в которых объединяются материальные ресурсы и опыт», — заявляет представитель секретариата кабинета министров. Но дополнительная наличность дает в руки АНБ еще больше рычагов управления. В одном из документов 2010 года в GCHQ признаются, что Форт-Мид «расширил количество интересующих его аспектов в соответствии с минимальными запросами АНБ». Говорилось также, что GCHQ «все еще не до конца выполняет требования АНБ».

Что касается прослушки, то здесь Соединенные Штаты всегда выражали определенное неудовлетворение. В одном внутреннем документе говорится: «Запросы со стороны АНБ не статичны, и в ближайшем будущем необходимо принять меры к сохранению «равномерности». Согласно другому источнику, в Великобритании больше всего опасаются того, что «американское восприятие… этого партнерства постепенно сходит на нет, что приводит к потере доступа и/или сокращению инвестиций… в Великобританию».

Иными словами, британцам нужно поддерживать свою службу на высоком уровне и всячески демонстрировать собственную ценность и незаменимость. Они ведь являлись только десятой частью остальных американских партнеров. Если бы они начали отставать в техническом плане, то могущественное АНБ могло прекратить совместный обмен развединформацией, и тогда британские возможности прыгать выше головы очень быстро сошли бы на нет.